一林業(yè)和木材加工業(yè)產品的供需狀況自俄羅斯經濟轉軌以來，遠東地區(qū)林業(yè)和木材加工業(yè)產品的生產總體呈連年下降趨勢。本地區(qū)對木材的需求比較少，木材出口量約占全俄木材出口總量的40%左右。
 
　　遠東地區(qū)是全俄森林資源極為豐富的地區(qū)之一，森林覆蓋率高達40.7%，擁有2.75億公頃林地，木材蓄積量210億立方米，占全俄木材蓄積量的27.4%.該地區(qū)不僅森林資源蓄積量巨大，而且具有重要經濟價值的珍貴樹木占有相當大的比重。該地區(qū)的木材產品產量在1986年曾創(chuàng)下最高記錄（3 670萬立方米）。但除個別品種外，此后大部分產品的產量呈不斷下降趨勢，到1993年下降了82%.從20世紀90年代前5年的情況來看，遠東地區(qū)的木樹制品生產持續(xù)大幅度下降的勢頭并未完全得到遏制。1995年，遠東地區(qū)木材采伐量為1 050萬立方米，鋸材產量為77.7萬立方米，膠合板產量僅為1000立方米，紙張產量為2.57萬噸，分別僅為產量最高年份1986年（紙張產量最高年份是1998年以后，遠東地區(qū)的幾個主要林業(yè)和木材加工業(yè)地區(qū)的生產形勢有所好轉，出現了增長。
 
　　~1998年，濱海邊疆區(qū)的林業(yè)和木材加工業(yè)生產逐年下降，1999年開始恢復性增長，木材外運量為10919萬立方米②。該邊疆區(qū)很重視育林問題，1999年，邊疆區(qū)政府為此撥款922.6萬盧布。2002年，濱海邊疆區(qū)林業(yè)和木材加工工業(yè)產值增長2.2%（2001年增長0.l%>）2003年，經過符拉迪沃斯托克港出口的木材價值達到3000萬美元，其主要出口對象國是中國、日本和韓國。日本仍然是最大的木材消費國，日本進口的原木占95%.俄羅斯已成為日本建材市場的主要木材供應者。韓國需求的大部分木材是從符拉迪沃斯托克港進口的。在今后10年，中國將成為最大的木材進口國。擁有豐富的木材資源和便利的港口的俄羅斯遠東地區(qū)無疑是滿足中國巨大需求的最廉價和最方便的木材供應地。
 
　　哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)是俄羅斯13個林業(yè)和木材加工工業(yè)中心之一，其林業(yè)和木材加工業(yè)目前產值占當地工業(yè)產值的10%.這里有林業(yè)和木材加工企業(yè)400多家，木材采伐企業(yè)150多家。木材蓄積量為52.65億立方米，86%集中在其南部森林帶（包括猶太自治州和阿穆爾河流域以及韃靼海峽沿岸），占全俄木材蓄積量的8%以上，占遠東地區(qū)的25%.森林覆蓋面積為0.525億公頃，其中成熟林和過熟林蓄積量31.4億立方米，計戈ij年采伐量2870萬立方米，實際采伐量占計劃采伐量的17%.主要樹種有紅松、云杉、落葉松、水曲柳等。自20世紀80年代以來，該區(qū)年均采伐量為1 228萬立方米，生產鋸材246萬立方米、膠合板1.86萬立方米、紙張9000噸、厚紙板3.8萬噸。據統(tǒng)計，遠東地區(qū)每采伐3立方米木材，就有1立方米采自哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)。該邊疆區(qū)能提供全遠東地區(qū)大約40%以上的鋸材、70%的膠合板和20%的厚紙板。從這里向外運出的主要木材產品有：標準活動房、膠合板、包裝材料、纖維素粉等。該區(qū)的木材加工業(yè)發(fā)達，具有較強的木材深加工能力。
 
　　20世紀90年代以來，俄羅斯國內運費扶搖直上，遠東地區(qū)失去了俄羅斯西部中心地區(qū)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦等傳統(tǒng)市場，因而導致市場需求量大幅度下降，嚴重制約了生產的發(fā)展。經過幾年的調整之后，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)的林業(yè)和木材加工業(yè)生產形勢有所改觀，從1999年起出現增長。2001年的木材實際采伐量為660萬立方米。2002年林業(yè)和木材加工業(yè)的產值為67.39億盧布，是2001年的107.1%，實際產量為2001年的118.7%.2003年16月，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)林業(yè)和木材加工業(yè)產值為2002年的119.4，生產經濟用材355.98萬立方米，為2002年同期的哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)原木的出口量約為木材加工產品如紙漿、鋸材、刨花板、硬紙板等的出口量的3倍。該區(qū)政府號召林業(yè)部門減少原料出口，增加木材加工產品在出口總量中的比例。2003年上半年，該區(qū)木材采伐企業(yè)外運木材398.54萬立方米。哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)對中國出口的林業(yè)和木材加工業(yè)產品主要是原木和紙漿。1997年，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)對中國的木材出口額占其對中國貿易額的22.66%.阿穆爾州森林面積相對較小，樹木種類單一，落葉松蓄積量占全部木材蓄積量的70%以上，具有較大經濟價值的紅松蓄積量僅占全部木材蓄積量的3%左右。該州主要以木材采伐業(yè)為主，木材年采伐量約400萬立方米。這里的木材加工業(yè)落后，木材加工企業(yè)生產的主要產品有板材、枕木、標準活動房和家具等。
 
　　自20世紀90年代中期至末期，阿穆爾州⑥〔俄〕齊麥克：《蘇聯的森林經濟區(qū)》，森林工業(yè)出版社1989版，第215頁。
 
　　年2月26日。
 
　　市場調的林業(yè)和木材加工業(yè)生產急劇下降。1999年，經濟用材產量與1998年同期相比增加42%，森林采伐和木材加工業(yè)分別增產42%和21%，鋸材生產減少13%.2002年，經濟用材產量為94.33萬立方米，比2001年增長15.5%，鋸材產量為4.15萬立方米，比2001年下降15.3%，木質纖維板產量為883.4萬立方米，比2001年增長100%，運出木材113.77萬立方米，比2001年增長6.3%'：，薩哈林州有2/3的面積被森林覆蓋，主要樹種有落葉松、云杉。目前木材年均采伐量約為376萬立方米、鋸材產量66萬立方米、紙張和厚紙板產量分別為19萬噸和8萬噸。薩哈林州擁有7家紙漿造紙聯合企業(yè)，主要生產纖維素、紙張和厚紙板'實際上，薩哈林州制造紙漿用的木材數量有限，大部分原料要從遠東地區(qū)的其他地方調進。
 
　　薩哈共和國的森林面積為1.433億公頃，覆蓋率達到84%，木材蓄積量約為8.84億立方米，其中落葉松木材蓄積量占87%，松樹木材占11%，占全俄木材蓄積量的15%左右。但近幾年的年均采伐量僅達到年計劃采伐量的20%左右約為350萬立方米。這里的木材加工能力很低，只能生產原木和鋸材，有許多大直徑的木材得不到合理利用，在經濟上造成很大浪費。
 
　　馬加丹州的森林面積約為1 710萬公頃。
 
　　3亥州林業(yè)和沐；材加工業(yè)比較落后，從其近幾年的生產能力來看，年均木材采伐量約為50萬立方米，鋸材產量為23萬立方米。這里的木材產品不能自給自足，木材需求量的近75%需要從哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、薩哈共和國以及濱海邊疆區(qū)輸入。
 
　　堪察加州的森林面積約為890萬億公頃，其中針葉松林占10%、硬質木材林占53%、軟木林占9%、灌木林占28%.20世紀80年代末，年均采伐35萬立方米經濟用材，自產木材難以滿足本地的需求，木材缺口約80%，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)和濱海邊疆區(qū)為其供應木材。該州木材加工企業(yè)的主要產品是鋸材、漁業(yè)產品包裝箱、，木桶和標準活動房等。
 
　　猶太自治州的森林覆蓋率達到60%以上，林地面積為150萬公頃，其中17萬公頃為紅松一闊葉混交林地，22.3萬公頃為云杉一冷杉（白松）林地，14.5萬公頃為落葉松林地，木材蓄積量達到1.66億立方米。林業(yè)和木材加工業(yè)是猶太自治州的重要產業(yè)部門，包括木材采伐、木材加工、建材生產和家具生產企1990 ~1998年，由于經濟形勢低迷，該自治州的木材產量從43.66萬立方米下降到1萬立方米以下。最近幾年，因國際合作步伐加快，1998年木材產量增加約0.7萬立方米。1999年增加1.2萬立方米，2002年達到2.2萬立方米。
 
　?。ǘ┻h東木材加工業(yè)的主要問題遠東地區(qū)的木材產品結構至今沒有得到優(yōu)化，木材加工仍然滯后，木材綜合體的加工能力很低。遠東地區(qū)在木材制品的生產上存在的主要不足表現在：1.木材加工業(yè)發(fā)展滯后在實行私有化后，遠東地區(qū)的森林采伐和木材加工企業(yè)的生產能力一般都比較低，年均采伐量和運材量僅為幾萬立方米，與此同時這些企業(yè)的自有生產資金很少，拿不出足夠的資金引進先進設備、改造舊的生產工藝。目前遠東地區(qū)林業(yè)綜合體所使用的生產設備和工藝已經相當落后，木材干燥機、包裝機械還是20世紀5060年代從國外引進的。木材加工設備大多是一些能耗高、耗費原料多、生產不符合環(huán)保要求的老式機械。近幾年，就連林業(yè)和木材工業(yè)比較發(fā)達的哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)也是投人大于產出，每生產1盧布的木材產品，需要投人1.27盧布。
 
　　遠東地區(qū)木材加工業(yè)的總體工藝水平都不高，木材的綜合加工能力發(fā)展不平衡：哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)比較發(fā)達，濱海邊疆區(qū)和薩哈林州有一定的綜合加工能力，而在堪察加州和馬加丹州只有木材采伐業(yè)和簡陋的鋸木it：。集中在南薩哈林市和阿穆爾斯克市（哈巴羅夫斯克邊③趙海燕：《俄羅斯聯邦猶太自治州》，《俄羅斯西伯利市場調查表1遠東地區(qū)2000年木材產品生產狀況木材蓄積M（億公頃r特）自治州哞科奇自治專區(qū)…
 
　　演海邊UK……：：丨：邊疆區(qū)阿穆爾州堪察加州阻眶資料來源：《俄羅斯地區(qū)統(tǒng)計年鑒》，2001年。
 
　　疆區(qū)的阿穆爾斯克市）兩個地方的紙漿和造紙工業(yè)相當落后。
 
　　由于木材加工業(yè)相對落后，木材深加工業(yè)與森林采伐業(yè)得不到同步協調發(fā)展。在俄羅斯未成為獨立國家之前，國家每年從遠東地區(qū)和西伯利亞地區(qū)調運出的木材約占俄總調運量的40%，但從這里調出的木材加工業(yè)產品在全俄所占比重卻小得多，這兩個地區(qū)的膠合板、刨花板、紙張和家具在全俄所占的比重分別為8.9%、3.5%、7.4%和13%.俄政府制定的加強遠東木材加工業(yè)和林業(yè)綜合經營的戰(zhàn)略目標一直未能實現，每年都有大批未經任何加工的木材源源不斷外運。在全俄原木和鋸材出口總量中，遠東地區(qū)所占份額曾一度很高：1995年為27%，19%年為遠東地區(qū)木材采伐的原料損耗占采伐量的1/3，其中62%浪費在采伐區(qū)和運輸途中，33%損失在木材集散地，5%損失在木材初加工這一環(huán)節(jié)，而木材深加工的平均耗損率為20%~25%，有的高達40% 1935年的木材廠還在從事生產活動，可設備更新卻未能跟上。該州有些在20世紀20年代制造的造紙設備仍在運轉，阿穆爾州紙漿紙板綜合體是1955年投產的?？偟膩砜矗h東地區(qū)林業(yè)綜合體所有企業(yè)的工藝都需要更新。直到20世紀90年代初，這里才開始引進符合國際標準的鋸材、地板塊和裝飾板生產線。
 
　　由于俄國內運費迅猛上漲，運費在木材產品生產成本中的比重高達15%30%，遠東地區(qū)的木材在原蘇聯中亞地區(qū)所占的市場份額已完全喪失。為了尋求出路，一些本該向俄羅斯中央地區(qū)和東歐、中亞地區(qū)輸出的木材加工產品只能轉向東北亞地區(qū)和鄰近地區(qū)。
 
　　遠東地區(qū)是俄羅斯的木材外運地區(qū)，1985~1991年外運木材約960萬立方米，占木材總采伐量的37%41%.整個遠東地區(qū)，除馬加丹州外，木材外運量要比運進的多得多。這里的木材出口額占全俄木材出口總額的40%哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)和薩哈林州是兩個主要出口地區(qū)，出口額占遠東地區(qū)的一半以上，濱海邊疆區(qū)名列第三。最近幾年，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)木材的出口對象國發(fā)生了巨大變化。
 
　　對中國的出口量急劇上升，占木材出口的53%，對韓國的出口也在增長，占12%，但對日本出口減少到35%，這是因為美國增加了對日本市場木材的投放量氣2002年，黑龍江省鶴北③永慶：《俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)的林業(yè)和木材市場調查林業(yè)局在猶太自治州采伐木材4萬立方米，2003年，雙方決定擴大到10方立方米。
 
　　從1992年起，由于運距長、運費上漲，遠東地區(qū)的原木幾乎完全停止運往俄羅斯其他地區(qū)和獨聯體國家。遠東地區(qū)木材產品的出口對象由西進轉向東邊，面向亞洲木材市場。日本是遠東地區(qū)的主要木材消費市場。1996年在日本、韓國和中國市場上遠東地區(qū)原木的出口價格比為100：75：67，日本的價位最高。木材外觀質量不好是遠東地區(qū)木材出口價格低的主要原因。但遠東地區(qū)木材有其天然優(yōu)勢，因為其木材內在質量高、紋理細膩、密度大，特別適用于做構件，尤其是用于建筑木質結構住宅。
 
　　2000年，遠東地區(qū)的木材出口總量恢復到1985年的水平，幾乎達到了那時生產總量的90%.但該地區(qū)的木材產品出口對象國屈指可數，以對日本、中國、韓國和朝鮮的木材出口占絕大部分。從20世紀90年代末起，遠東地區(qū)向中國的木材出口比重有所上升，從1997年的9.5%上升至2000年的38.8%，而同期日本的比童詡從82%下降到53.5%.由于受金融危機的沖擊，韓茵總體進口形勢呈現不穩(wěn)定狀態(tài)，2000年，韓國從遠東地區(qū)進口的木材占遠東木材出口的7.6%.總體來看，中國從遠東地區(qū)進口的木材產品等級較低，價格低于對日本出口的木材產品的價格。俄羅斯科學院遠東分院經濟研究所教授A.C.申高茲指出，由于中國只購買原木，日本市場則主要需要半成品，這種趨勢對遠東地區(qū)的產品結構產生了重要影響。為保住日本這個潛力巨大的市場，遠東地區(qū)應生產高質量的木材加工品。
 
　　市場需求并非一成不變。遠東地區(qū)的針葉樹木一直是采伐的重點，并主要用于出口?？墒?0世紀90年代末中國市場對水曲柳和柞木的需求異常旺盛，這兩種木材在中國市場的價格要比針葉木材價格高1~ 2倍。濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、阿穆爾州曾一度限制水曲柳和柞木的采伐和出口。
 
　　據遠東海關管理局統(tǒng)計，1998年濱海邊疆區(qū)出口木材產品149.8萬噸，比1997年增加表2濱海邊疆區(qū)1997~1998年木材產品出CJ結構19.8萬噸，出口創(chuàng)匯1.39億美元。
 
　　遠東地區(qū)的木材出口價格主要受市場供應量的影響。濱海邊疆區(qū)林業(yè)開放型股份公司對外聯絡部負責人亞歷山大利亞霍夫卡說：“自1998年9月起，市場略有起色，自這一年年初開始，針葉樹原材保持在每立方米60 ~65美元的價位上，1998年10~11月份，每立方米曾上漲到80~85美元，1999年1月份略有下降。
 
　　1998年濱海邊疆區(qū)林業(yè)開放型股份公司的木材加工量減少了50%~60%，針葉和闊葉鋸材出口量為20萬立方米。應該指出的是，1998年原木價格的變化主要取決于西伯利亞的出口情況，這一年西伯利亞向日本出口非常多。8月金融危機之后，許多來自莫斯科的資本注人到木材交易中，因為出口原木資金周轉很快……“利亞霍夫卡還說：”目前東方港、納霍德卡港和其他港口等待發(fā)往日本的松木約有15萬立方米，木材積壓導致每立方米價格由120美元降至95~85美元，針葉鋸材每立方米也降價1015美元。盡管向日本運送木材比以往少了，但日本對木材的需求還是存在的。在薩哈林州和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)森林著火后，再想保持高價位就變得太不切合實際了?！斑h東和西伯利亞地區(qū)是俄羅斯木材出口的①《初訪猶太自治州》，《俄羅斯西伯利亞研究》2003年②〔俄〕A.C.申高茲《俄羅斯林業(yè)綜合體的結構改③〔俄〕。A.米納基爾等主編：《遠東地區(qū)的5年經濟改革》，俄羅斯科學院遠東分院，哈巴羅夫斯克1998年版，第市場調查主要地區(qū)。2000年俄羅斯木材出口493萬立方米，與1999年相比下降了6.72%.2003年遠東和外貝加爾地區(qū)木材及其加工產品出口額達到6.55億美元，與2002年同比增長10.5%.這兩個地區(qū)木材及其加工產品出口的增長，主要是阿穆爾州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、濱海邊疆區(qū)和赤塔州木材外運量增加所致。薩哈林州因實施大陸架油氣開發(fā)方案，當地對木材及其加工產品的需求上漲，因而該州此類商品的出口下降。與此同時，布里亞特共和國的木材出口也出現了下滑，其原因是中國木材市場價格行情不佳和該共和國發(fā)生了森林火災。
 
　　據俄聯邦國家海關委員會統(tǒng)計，2002年，俄羅斯出口原木3600萬立方米，增長了15.4%，價值達到16.4億美元。這一年，俄出口經過加工的木材增長了18.9%，出口量達到522萬立方米，價值8.655億美元；膠合板出口增長了11.7%，達到115萬立方米，價值2.814億美元；紙漿出口增長了4%，達到186.2萬立方米，價值5.493億美元；只有紙張出口下降了0.8%，為113.6萬立方米，價值3.819億美元。
 
　　2003年俄出口的木材、紙漿和紙制品占其出口總額110.9億美元的4.4%.但俄木材工業(yè)部門人士稱，2003年，由于盧布升值，使俄向美國出口木材所獲利潤減少，損失占其木材總產量的1.5%.2004年，俄木材工業(yè)可望獲得長足發(fā)展并提高其對外貿易額。而實現這一目的的途徑，不是將原木賣給本國木材加工企業(yè)（俄用于深加工的原木僅占20%），而是靠從西伯利亞和遠東地區(qū)增加向中國、日本和歐洲國家出口原木、膠合板和刨花板。最近5年，俄原木出口已由32.5%增加到46.2%.其中賣給中國的原木占50%，賣給日本的原木占30%.有關專家認為，俄大量出口原木不會影響俄木材工業(yè)的發(fā)展，因為俄許多林區(qū)不具備木材深加工的條件，運輸環(huán)節(jié)上也存在著種種問題，不如就近向中國出口原木更劃算，但這又會對俄本國造紙工業(yè)產生不良后果。從長遠觀點看，俄羅斯將努力轉向木材深加工和吸引外商在其林區(qū)增加投資。
 
　　遠東地區(qū)市場對外開放以后，外國的優(yōu)質木材制品不斷涌入，占當地木材市場20%左右的份額。這對當地的木材加工業(yè)產品構成了巨大威脅，造成強大沖擊，尤其是當地的家具和細木工建筑裝飾材料生產企業(yè)受到的沖擊最大，幾乎快被淘汰出局。
 
　　遠東地區(qū)的林業(yè)和木材加工業(yè)，在蘇聯解體后陷人了嚴重的經濟危機之中，生產一度處于不景氣狀態(tài)。最近幾年的產業(yè)結構調整和國際合作步伐加快，市場供需狀況有所好轉，其未來發(fā)展前景廣闊，潛力巨大?！抖砺摪钸h東和外貝加爾地區(qū)19962005年和至2010年經濟社會發(fā)展專項綱要》提出了遠東和外貝加爾地區(qū)的木材產量的未來指標，經濟用材將從2000年的1040萬立方米增加到2002年的1 700萬立方米，到2010年增加到2000萬立方米，鋸材產量相應地從90萬立方米增加到120萬立方米和300萬立方米，紙漿的產量從9.2萬噸增到15萬噸和60萬噸。俄政府制定的加強遠東地區(qū)木材加工工業(yè)和林業(yè)綜合體經營的戰(zhàn)略目標一直未能實現，每年都有大批未經任何加工的木材源源不斷地運往外地。遠東地區(qū)的林業(yè)綜合體目前仍以初級原料加工為主。以1999年為例，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)生產的經濟用材占其木材產品產量的92.4%，濱海邊疆區(qū)占83.7%，薩哈林州為78.4%，薩哈共和國為55.6%，遠東地區(qū)平均為85.4%.森林采伐是遠東林業(yè)綜合體生產和出口創(chuàng)匯的主要手段，在目前特殊的客觀條件下，對遠東森工企業(yè)來說，出售原木要比出售木材加工業(yè)產品更有利可圖。
 
　　不過，遠東地區(qū)政府和俄羅斯科學院遠東分院的有關人士對該地區(qū)林業(yè)和木材加工業(yè)的現狀進行了深人研究，提出了林業(yè)擺脫危機、走①〔俄〕A.C.申高茲：《俄羅斯林業(yè)綜合體的結構改市場調查上健康發(fā)展道路的建議：遠東林業(yè)綜合體應進行生產結構性改造。加大木材加工業(yè)的生產發(fā)展力虔，提篼木材加工深度和廢料再利用率，力爭在未來4~5年的時間內使木材加工率達到85%~：90，%.這意味著在今后的木材產品出口結構中，原木出口的比例將不斷下降。
 
　　從今后一段時期來看，在木材出口中，某些樹種的木材數量將下降，如濱賽邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)明令限制砍伐雪松。
 
　　俄聯邦政府于1999年1月15日頒布了反應。阿穆爾州州長1999年1月18日簽署了《關于護阿穆爾州境內木材生產和出口組織經濟利益》的第25號決定。該決定說，1998年原木和鋸訪從阿州向外輸出的數量明顯增多，與1997年同期相比，出口到中國的木材數量增加了16倍，出口到烏茲別克斯坦的木材數量增加了1.6倍，今后出口木材應辦理臨時許可證'這種采取非關稅壁壘措施來限制木材出口的做法在遠東地區(qū)其他地方都不同程度地存在。一方面是為了限制濫砍亂伐，另一方面是為了整頓市場秩序。但從總體上會給該地區(qū)的木材出口帶來一定影響。
 
　　2002年5月，俄羅斯工業(yè)科技部、自然資源部與經濟發(fā)展和貿易部等部門聯合起草了林業(yè)和木材加工業(yè)發(fā)展構想。該構想規(guī)劃了林業(yè)和木材加工業(yè)的發(fā)展總目標：提高林業(yè)的競爭力，使俄羅斯在世界林業(yè)經濟中所處的地位符合其林業(yè)大國的地位，并提出了林業(yè)改革的基本方針，1.森林資源的管理權收歸中央。對森林資源實行歸口統(tǒng)一管理，需要砍伐的林區(qū)由中央林業(yè)管理部門批準；取涫砍伐許可證制度；取消農業(yè)企業(yè)無償使用自己土地上的林地的權利。
 
　　2.突重點區(qū)域林業(yè)資源的開發(fā)和使用。逐步加快擴大中央聯邦區(qū)、南方聯邦區(qū)和烏拉爾聯邦區(qū)以及交通運輸線沿線開發(fā)區(qū)的林業(yè)資源的使用；西伯利亞與遠東地區(qū)逐步提高紙漿產品的生產能力。
 
　　3.改革林地租賃權的獲取方式。從此以后林地租賃一律改行通過競標方式獲取租賃，權。
 
　　4.延長林地租賃期。為了吸引更多的大投賢商，將林地租賃期從現在的5年延長到49年，49年期滿后林地可以轉為私人所有……
 
　　5.加強基礎設施建設。通過預算撥款為交通運輸條件差的林區(qū)修路，其費用劃入林業(yè)生產成本。
 
　　6.發(fā)展木材深加工，調整深加工木材產品和原木的出口關稅。鼓勵木材深加工行業(yè)的發(fā)展，增加深加工木材產品的出口比重，逐步對深加工木材產品的出口實行零關稅，增加非深加工木材產品的出口關稅，使林業(yè)成為出口創(chuàng)匯的重點行業(yè)之一。
 
　　7.生產木材加工機械設備。發(fā)展國內林業(yè)機械制造業(yè)，尤其是木材加工機械制造業(yè)，為木材加工業(yè)提供新型國產機械設備，提高木材產品質量，以此增強產品在國內外市場上的競爭力。
 
　　8.進行所有制結構改造。改造林業(yè)綜合體的所有制結構，建立具有長遠發(fā)展目標的企業(yè)。
 
　　9.增強環(huán)保意識。林業(yè)和木材加工企業(yè)使用符合國際標準的生產工藝，降低生產活動對生態(tài)環(huán)境破壞的程度。
 
　　俄羅斯期望，通過采取上述各項有針對性的措施，到2010年使林業(yè)和木材加工業(yè)的產值增加1.7倍，到2015年增加3倍。
 
　　參照俄聯邦關于林業(yè)和木材加工業(yè)的發(fā)展構想，并結合本地實際情況，遠東地區(qū)各州、邊疆區(qū)提出了相應的整改目標：更新生產技術設備，采用國際先進的木材采伐生產設備和環(huán)保生產工藝設備，大力發(fā)展木材深加工，提高成品和加工產品的附加值份額，有效利用木材生產副產品，提高森林資源的利用效率，改善出口產品結構，完善工程技術人員和領導干部的培訓制度'（責任編輯：李永慶）③永慶：《俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)的林業(yè)和木材加晷
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我國木工機械及人造板機械